（摘自重慶市政府網(wǎng)） 

                 重慶市人民政府令第 289 號

 

    《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)2015年1月29日市人民政府第79次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。
 

                                     市長  黃奇帆
                                      2015年2月16日

 

重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法

 

第一章  總    則

 

第一條  為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條  建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、從業(yè)人員參與、行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)察”的機(jī)制。

第四條  建設(shè)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、租賃、檢測以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條  鼓勵開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和試點(diǎn)，推廣應(yīng)用成熟、可靠的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)建設(shè)工程科學(xué)安全生產(chǎn)。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的要求使用。

第六條  建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理，鼓勵創(chuàng)建安全文明工地，保障從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生健康，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)。

 

第二章  建設(shè)單位的安全責(zé)任

 

第七條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)程序。建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程施工許可證等開工手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠青l(xiāng)建設(shè)、交通等行業(yè)主管部門辦理安全生產(chǎn)報(bào)監(jiān)手續(xù)。

 

第八條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位并簽訂合同，合同應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任。

建設(shè)單位不得對招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第九條  建設(shè)單位在工程概算、預(yù)（結(jié)）算、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)及施工合同中，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得將其列入招標(biāo)投標(biāo)競爭項(xiàng)目。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定將安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付給施工單位。施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，督促施工單位落實(shí)安全文明施工措施。

第十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)全程參與對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理。

危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工過程中，建設(shè)單位接到安全隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)督促施工單位立即整改。

危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，鼓勵實(shí)行第三方監(jiān)測。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行第三方監(jiān)測的，從其規(guī)定。

第十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集施工現(xiàn)場、毗鄰區(qū)域地下管線和建（構(gòu)）筑物準(zhǔn)確、完整的現(xiàn)狀資料，并向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供。

建設(shè)工程實(shí)施爆破、開挖、切坡等施工，涉及既有建（構(gòu)）筑物或者地下管線安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位會同勘察、設(shè)計(jì)、管線權(quán)屬等單位共同制定安全保護(hù)措施方案。

 

第三章  招標(biāo)代理、勘察、

設(shè)計(jì)、租賃、檢測單位的安全責(zé)任

 

第十二條  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，依法編制招標(biāo)文件，并按照國家和行業(yè)規(guī)定設(shè)置投標(biāo)人的資質(zhì)資格。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將安全生產(chǎn)信用評價(jià)結(jié)果納入建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，不得允許被有關(guān)行業(yè)主管部門暫停或者取消投標(biāo)資格的企業(yè)參與建設(shè)工程招標(biāo)。

第十三條  勘察單位對勘察外業(yè)工作的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。勘察單位應(yīng)當(dāng)建立勘察外業(yè)安全生產(chǎn)保障體系以及應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。

第十四條  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要，對切坡、基坑開挖、地下暗挖等涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在勘察、設(shè)計(jì)文件中予以注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出意見，并在開工前向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。

勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位制定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，參與方案論證。

第十五條  出租施工起重機(jī)械、吊籃、鋼管及扣件等機(jī)械、設(shè)備及構(gòu)配件的租賃單位，應(yīng)當(dāng)保證出租的產(chǎn)品符合行業(yè)規(guī)范和要求，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)有效的產(chǎn)品合格證明、檢測合格證明。

第十六條  檢測單位對檢驗(yàn)檢測合格的施工起重機(jī)械等施工設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測單位在檢驗(yàn)檢測過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托單位立即停止使用，并向負(fù)責(zé)監(jiān)管該工程的行業(yè)主管部門報(bào)告。

 

第四章  施工單位的安全責(zé)任

 

第十七條  施工單位對建設(shè)工程施工安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)保證體系，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

 

第十八條  施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程安全生產(chǎn)具體負(fù)責(zé)。

施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第十九條  施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建設(shè)工程實(shí)施帶班檢查、帶班生產(chǎn)。

第二十條  施工單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度，按照規(guī)定使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立使用臺賬，并在財(cái)務(wù)賬上專項(xiàng)列支，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第二十一條  施工單位應(yīng)當(dāng)辨識和公示危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。

危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織編制、論證、審查安全專項(xiàng)施工方案，并按照審定的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行交底、施工、驗(yàn)收和監(jiān)測。

第二十二條  施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并督促施工作業(yè)人員按照規(guī)定使用。

施工單位應(yīng)當(dāng)履行以下書面告知義務(wù)：

（一）工作場所和工作崗位的危險(xiǎn)因素；

（二）危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程；

（三）違章操作的危害；

（四）安全事故和職業(yè)危害的防范措施；

（五）發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。

第二十三條  施工作業(yè)人員有以下權(quán)利：

（一）知曉作業(yè)的危險(xiǎn)和危害；

（二）對施工作業(yè)的安全問題提出改進(jìn)建議、批評、舉報(bào)和投訴；

（三）取得職業(yè)衛(wèi)生與健康保障的權(quán)利；

（四）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

（五）在施工中發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域；

（六）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十四條  施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）依法取得相應(yīng)的崗位證書；

（二）遵守安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）正確使用安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備；

（四）服從安全生產(chǎn)管理；

（五）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，參加安全應(yīng)急演練；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

 

第五章  監(jiān)理單位的安全責(zé)任

 

第二十五條  監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

 

監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有安全監(jiān)理專篇。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理內(nèi)容。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核安全專項(xiàng)施工方案，對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)理，對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站監(jiān)理。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程安全監(jiān)理工作責(zé)任制，明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全監(jiān)理崗位責(zé)任。

    建設(shè)工程監(jiān)理人員配備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定并與合同約定一致。

第二十六條  總監(jiān)理工程師對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)總責(zé)。

專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照安全監(jiān)理崗位責(zé)任分工對分管范圍或?qū)I(yè)范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)責(zé)。

監(jiān)理人員不得簽署虛假技術(shù)文件。

第二十七條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列審查責(zé)任：

（一）審查施工單位是否具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，是否足額配備合同約定的具有從業(yè)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員；

（二）審查施工單位是否建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）審查施工單位是否制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施情況；

（四）審查施工單位是否按照規(guī)定對機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和驗(yàn)收；

（五）審查施工單位是否按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

（六）法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他審查事項(xiàng)。

    監(jiān)理單位審查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。

第二十八條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位整改后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查整改結(jié)果，符合要求的簽發(fā)工程復(fù)工令。

施工單位拒不整改或者不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管該工程的行業(yè)主管部門報(bào)告。

 

第六章  監(jiān)督管理

 

第二十九條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

 

第三十條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理：

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督管理；

（二）交通主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程的安全監(jiān)督管理；

（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防安全、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理；

（四）國土房管行政主管部門負(fù)責(zé)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理、城鎮(zhèn)房屋修繕、城市房屋拆除工程的安全監(jiān)督管理；

（五）市政主管部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道、排水、環(huán)衛(wèi)和照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工程的安全監(jiān)督管理；

（六）水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程的安全監(jiān)督管理；

（七）園林部門負(fù)責(zé)園林綠化工程的安全監(jiān)督管理；

（八）質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)綜合管理建設(shè)工程起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；

（九）經(jīng)濟(jì)和信息化部門或者園區(qū)管委會負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

通信、電力、鐵路、民航等有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

第三十一條  鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

第三十二條  城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門可以將建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作委托建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第三十三條  市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在辦理交通、水利、拆除等專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證新申領(lǐng)、延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求專業(yè)工程市級行業(yè)主管部門意見，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，及時(shí)回復(fù)書面意見。

    各專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管工作，由專業(yè)工程市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)移送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以查處。

第三十四條  建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括招投標(biāo)（承、發(fā)包）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等過程。

第三十五條  城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)安全監(jiān)督工作規(guī)程。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工作規(guī)程，對已經(jīng)辦理施工許可證等開工手續(xù)的建設(shè)工程，制定監(jiān)督工作計(jì)劃，明確工程監(jiān)督人員、監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次等內(nèi)容。

安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督工作計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

未依法辦理施工許可證等開工手續(xù)而擅自開工的建設(shè)工程，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

第三十六條  施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查須2人以上并出示有效證件。安全監(jiān)督人員應(yīng)對檢查及處理情況做出書面記錄，并由安全監(jiān)督人員和被檢查項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；拒絕簽字的，安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第三十七條  建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的行業(yè)主管部門參與，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會公布，并告知相關(guān)部門。事故調(diào)查處理中存在安全監(jiān)管責(zé)任爭議的，由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)委員會裁定。

 

第七章  法律責(zé)任

 

第三十八條  本辦法規(guī)定的行政處罰，由城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)主管部門依照法定職權(quán)實(shí)施。

 

第三十九條  建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）不對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施全程管理的；

（二）接到危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程存在安全隱患的報(bào)告后，未督促施工單位進(jìn)行整改的；

（三）未采取有效措施保護(hù)既有建（構(gòu)）筑物、地下管線的。

第四十條  招標(biāo)代理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備租賃單位、檢測單位有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的；

（二）勘察單位違反本辦法第十三條、十四條規(guī)定的；

（三）設(shè)計(jì)單位違反本辦法第十四條規(guī)定的；

（四）租賃單位違反本辦法第十五條規(guī)定的；

（五）檢測單位違反本辦法第十六條規(guī)定的。

第四十一條  施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定實(shí)施帶班檢查、帶班生產(chǎn)的；

（二）專職安全生產(chǎn)管理人員無正當(dāng)理由不在崗的；

（三）施工單位未單獨(dú)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬的；

（四）違反本辦法第二十一條規(guī)定的；

（五）未按照本辦法第二十二條履行告知義務(wù)的；

（六）對安全事故隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的，或者整改不符合要求的。

第四十二條  工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）工程監(jiān)理規(guī)劃未包含安全監(jiān)理專篇的；

（二）未針對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或者未實(shí)施的；

（三）未履行本辦法第二十七條規(guī)定義務(wù)的；

（四）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)督促施工單位整改或者停止施工的。

第四十三條  施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行本辦法第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

    專職安全生產(chǎn)管理人員未履行本辦法第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第四十四條  工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)理的，或者未對超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性加大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站監(jiān)理的；

（二）簽署虛假技術(shù)文件的。

第四十五條  施工作業(yè)人員違反本辦法第二十四條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，有下列行為之一的，對施工單位處200元以上1000元以下的罰款：

（一）未正確使用安全防護(hù)用品的；

（二）未設(shè)置臨邊洞口防護(hù)設(shè)施的；

（三）吊運(yùn)物體無人指揮的；

（四）使用破損的用電防護(hù)設(shè)施、違章使用用電設(shè)備的；

（五）其他施工現(xiàn)場違法行為。

第四十六條  行政機(jī)關(guān)安全監(jiān)督人員有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照監(jiān)督工作計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不按照規(guī)定處理的；

（三）對應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不予受理，或者受理后不按照規(guī)定處理的；

（四）索取或者接受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的。

有以下情況之一的，安全監(jiān)督人員不承擔(dān)行政責(zé)任：

（一）因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（二）建設(shè)工程未辦理施工許可證等開工手續(xù)擅自施工發(fā)生安全事故的；

（三）已責(zé)令并督促建設(shè)工程責(zé)任主體整改，建設(shè)工程責(zé)任主體拒不整改或者在整改期限內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（四）因建設(shè)工程責(zé)任主體采取隱瞞、欺騙等行為，致使無法正確履行監(jiān)管責(zé)任的；

（五）因建設(shè)工程中止或者終止，停止安全監(jiān)督后發(fā)生安全事故的；

（六）安全監(jiān)督人員已按照監(jiān)督工作計(jì)劃履行職責(zé)的。

 

第八章  附    則

 

第四十七條  軍事建設(shè)工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)工程的安全生產(chǎn)管理，不適用本辦法。

 

第四十八條  本辦法自2015年5月1日起施行。